圣诞节无耻偷拍开普敦天体海滩

圣诞节无耻偷拍开普敦天体海滩 （因在南非网络太烂，无法正常上传数张图片，如各位想看图片，请到我的网易博客，链接是：http://southafrica.blog.163.com/） 首先，请不要在道德层面上批评我偷拍。我坚信，不管你承不承认，几乎每人都有窥视欲，即社会阴暗面窥视癖，简称“窥阴癖“。比如，现在有很多人在批评偷拍”反服贸女王“的娱记，实际上，这些所谓的圣人，哪个又没偷偷地看过偷拍她的视频呢？所以，那些试图通过批评别人而让自己当圣人的SB们，请你默默地走开！ 位于开普敦豪特湾（Hout Bay）附近的桑迪湾（Sandy Bay），又译作“桑迪贝”，是一片很隐蔽的海滩，也是世界著名的“十大天体海滩”之一。这里被评为十大海滩里面的“最隐秘海滩”，原因是把车停到停车场之后，还要步行20到30分钟，穿过大片灌木丛才能到达洁白的裸体海滩！ 所谓天体海滩，也不是每个人都全裸。你可以选择穿比基尼，也可以选择半裸，或者直接全裸。我和朋友去裸体海滩的那天，在海滩上有很多全副武装的冲浪者；在海滩另一边的岩石附近，才有不少裸体者。这里裸体者多为50以上的白人老头老太太，皮肤呈现松树皮状，女的胸部下垂，男的大腹便便，让人看了眼疼，生怕自己老了变成这幅模样！另外，还有一个似乎有露阴癖的很老的印巴裔，总是摸着自己的丁丁走来走去，见了稍微年轻点的女人就站在人家边上。当然，来这里的人除了我这样的好奇者，基本都是有裸露欲望的，所以也不惧怕这个露阴癖。 另外，还有一个年轻的小黑人躺在巨大的岩石上，双腿露鸟式叉开，也不知道是不是卖的。据说，肯尼亚有很多强壮的黑人，很受欧美老年白女人的喜爱，这些有钱又有需要的老娘们，没事就去肯尼亚找黑鬼进行“性之旅”。 目前在南非，除了这个开普敦的天体海滩，另一个旅游城市德班，它的市政府为了吸引游客，不够市民的强烈反对，通过了建立天体海滩的规划。据南非媒体前几天的消息，德班的这个天体海滩根本只是刚刚通过了规划，这个圣诞节（其实还没到25号圣诞）竟然引发了南非国内外的大量游客蜂拥而至、一探究竟，造成了混乱的局面！ （转载时请务必注明出处：http://southafrica.blog.163.com，以及偷拍者姓名，哈哈哈！）

开普敦酒庄用葡萄酿制生活

开普敦酒庄用葡萄酿制生活 来源：环球时报-环球旅游周刊 | 作者：特约记者 王晓鹏 | 2014/12/1 （本来今天要发一篇关于开普敦Sandy Bay天体海滩的博文和图片来着，结果昨天下午被沙子弄伤了眼睛，一颗小沙子怎么也弄不出来，今天跑到开普敦一家私立医院，花了800兰特大约500人民币找医生才给弄出来，并且滴了和涂了各种药水和药膏！因为眼睛发酸，所以今天不能写博客了，发篇旧的旅游稿给大家看！） 南非的立法首都开普敦，是世界上最主要的葡萄酒产地之一。在这里，分布着大大小小的葡萄酒酒庄4500多个，大型酒窖500多个，葡萄酒产业从业人员约18万。在这当中，有一处叫做“杰森的小山”（Jason’s Hill）的酒庄别具特色，由南非首位女性酿酒师酿造的葡萄酒，吸引了世界各国的葡萄酒爱好者和游客前来品鉴，更有很多游客喜欢在这里的山间远足、品美食、做SPA，充分感受当地民风，在酒香中融入当地生活。 著名酒庄藏身深山中 在南非品酒，首选品乐塔吉（Pinotage）。开普敦的地中海式气候保证了充足的降雨，加上土壤的多样性，为葡萄生长提供了理想的条件。品乐塔吉是以法国葡萄黑皮诺为父本、神索为母本杂交而成，兼容了黑皮诺丰富而细腻的果香和神索易栽培、高产量、抗病性好的特点，非常适应南非的自然条件。 在开普敦，几乎每家酒庄都会生产自己品牌的品乐塔吉，口味也因酿酒师的技巧和喜好而大相径庭。在距离开普敦市区100多公里的罗森维尔地区，有一处规模并不是很大的酒庄，隐藏在葡萄树中。这座名为“杰森的小山”的酒庄，坐落在斯郎合克山的山脚处，只有一条窄窄的公路通往这里。它于2002年落成，主建筑有两层，底层为品酒室，二层为餐厅，主建筑的一侧是堆放满橡木桶的仓库。正所谓酒香不怕巷子深，这座酒庄以其独具特色的酿造风格，吸引了大量葡萄酒爱好者。 进入一层的品酒室，只需交纳80兰特（约50人民币）的费用，就可品尝到酒庄里多种获奖的美酒。最吸引味觉的，当属2009年酿制的品乐塔吉了！扎着马尾辫子的阿菲康（南非荷兰裔白人）姑娘，给我们斟上小半杯宝石红色的品乐塔吉。轻轻摇晃酒杯，浓浓的酒浆挂在杯壁上。将鼻子凑近酒杯深吸一口气，类似黑莓、李子的果香混合着咖啡、冰淇淋以及橡木的独特香气扑面而来，酒未入口已经是醉了三分。 美酒融入“女性元素” 我在南非经常喝葡萄酒，但从未喝过如此让人回味的品乐塔吉。面对我们的疑惑，服务员给出了答案：他们的酿酒师是南非首位女性酿酒师艾维。与很多男性酿酒师寻求的刺激性口感不同的是，她在酝酿过程中，刻意融入了果香、咖啡、冰激凌等比较舒缓的元素。 酿酒师艾维的全名叫Ivy Du Toit，她出生于一个酿酒世家，祖辈从1844年就开始酿酒。年轻时的艾维，在法国、意大利和美国游学进修，丰富了自己的酿酒知识和视野。2001年，在今天“杰森的小山”酒庄一个破旧车库里，她用纯手工方式酿造出了她的处女作品——橡木桶装的西拉子。这位南非首位女性酿酒师的作品，几乎是一炮走红，立即受到了葡萄酒业界人士的追捧。她荣获2003年度的“大莱俱乐部青年酿酒师”奖项。2002年，她和父母、丈夫一起，开始修建“杰森的小山”酒庄。如今，艾维酿造的品乐塔吉、西拉子、梅乐、赤霞珠等荣获无数，囊括了2003至今30多个年度大奖的60多个奖项。 在酒庄的酒窖中，我们看到了躺在地上的大量橡木桶。据介绍，这些橡木桶全部是从法国进口而来，每只约8000兰特（5000人民币）。在很多酒庄开始使用机械造酒的今天，艾维仍坚信，只有手工才能酿出人间美味。她酿造的酒，都要在橡木桶中存放6到18个月，这也会让橡木中的单宁融入到葡萄酒当中。正因为坚持手工酿酒，所以“杰森的小山”年产量只有1万多瓶，但每瓶都称得上是珍品。 体验丰富，样样吸引眼球 “杰森的小山”二楼，是装修优雅的小餐厅，餐厅提供早餐和午餐。坐在这里，可以看到山坡上大片大片的葡萄树，欣赏远方云雾笼罩的斯郎合克山。在楼下品酒略有倦意时，不妨到餐厅一坐。在这里，可以点上一盘鲜美的鸵鸟肉，再让服务员打开一瓶窖藏的品乐塔吉，继续享受美食、美酒和美景带来的醉意。 对于爱美的女士来说，红酒SPA有着让青春常驻的神奇功效。在这里，艾维的小女儿、专业技师丽姿会提供多种按摩、美容等服务。当然，最奢侈的莫过于葡萄酒SPA了。将橡木桶灌满葡萄酒、植物精油等，先进去泡上一刻钟，然后再由技师进行全身按摩和脸部疗程。葡萄酒中富含的抗氧化成分有助于女士们保持青春，起到排毒和美容养颜的功效。因为做一次这样的SPA会耗费大量葡萄酒，因此是需要提前预约的。 喜欢登山远足的游客，可以选择在酒庄导游的带领下攀爬附近的斯郎合克山。这座山未经任何开发和污染，一直保持着千百年来的原始风貌。爬山过程中，可以观赏到跳羚、山兔、兀鹫甚至斑马等多种动物；也可欣赏到南非“国花”帝王花、芦荟、巨大的非洲仙人掌等各类植物。值得注意的是，想要远足的游客，需要于下午1点之前在酒庄登记预约，另外，这座酒庄只有在周一到周六营业。(王晓鹏）

惊险好望角馈赠“两大洋”餐厅

惊险好望角馈赠“两大洋”餐厅 （本文发表于2014年11月《环球时报-旅游周刊》，来源：环球时报环球旅游 | 作者：王晓鹏 |） 广袤的海面重归平静，劫后余生的人们走到甲板，呼吸着久违的清新空气。三艘诺亚方舟载着仅存的生命驶向新的世界屋脊——好望角，即将开始人类的重生之旅……这是电影《2012》的结局。真实的好望角，除了拥有电影赋予的神秘，更不乏壮阔的自然风光。在好望角悬崖上的“两大洋餐厅”（Two Oceans Restaurant）,可以一边享用饕餮大餐，一边品鉴南非特产的葡萄酒品乐塔吉。 脚踏巨浪感受波澜壮阔 来开普敦旅游，就一定要到站到好望角上，亲眼目睹两大洋交汇的波澜壮阔，这几乎是每位世界游客的心态。从开普敦市区驱车一个半小时，就会到达非洲的“天涯海角”——好望角自然保护区。进入保护区再继续前行一刻钟，才会到达好望角景区的最南端、高出海平面238米的“角点”(Cape Point)。1995年落成的著名餐厅“两大洋”，坐落于“角点”景点的入口处一侧的悬崖上。这座餐厅最大的特色是半悬于峭壁之上。 与国内的高档餐厅不同，这座餐厅的正门并不太起眼。步入餐厅，是一排青铜制作成的芭蕉叶子。室内餐厅部分，最引人注意的是设计成波浪形的屋顶了，与室外惊涛骇浪的景象相映成趣。餐厅一侧是个小酒吧，墙上则是餐厅的名字“两大洋”，另外还挂着一些老照片。这座餐厅前不久刚耗资300多万兰特进行了整修，特别是将半悬于峭壁上的室外餐厅部分进行了加固。 热情的黑人服务员上前来询问我们想要坐在室内还是室外。因为去好望角游玩的当天，室外风浪比较大，一些年纪较大的游客选择坐在室内，隔着落地窗欣赏外面风景。我们依旧和多数年轻游客一样，选择坐在了室外的长廊上。这个长廊是半悬空的，搭建在钢架上面。在这个30多米的长廊上，摆放着20多张餐桌。这里的椅子都是用非洲特有的一种藤编制而成的，坐上去柔软而舒适。 海面上巨浪似乎在向我们扑来，大风吹得长廊顶棚发出砰砰的响声。邻桌是一个来自法国的家庭，夫妻两人不忘将法式浪漫从欧洲带来好望角，靠在栏杆上热情拥吻。他们的两个孩子，正趴在地板上往下看。我感到好奇，于是俯身从脚底的地板缝隙往下看去，透过悬崖上横七竖八长出来的树木，竟然可以直视到波浪拍打在礁石上泛起的白色浪花。那溅起的浪花，至少有五六米高，长廊也随之隐约发出吱呀的轻微响声，有恐高症的人是断然无法站在这里的。 边享受美味海鲜边欣赏美景 服务员拿来菜单并开始介绍美食。开普敦是海港城市，海鲜也是“两大洋”的最大特色。其中，两人份套餐“两大洋海鲜拼盘”最受欢迎，包含开普敦特产的岩石龙虾、空运而来的莫桑比克海鳌虾、新鲜的黑贻贝和鱿鱼等。 我和朋友点了一份开普敦特有的鱼Cape Snoek，外加一份鲜虾沙拉，另外每人一杯品乐塔吉。品乐塔吉是南非特产的杂交葡萄酒，葡萄树由黑品诺和神索杂交而成，酿成的酒口感浓烈。在等待美食上桌的时候，开始品尝美酒。将宝石红的品乐塔吉摄入口中，细细咽下，掺杂着咖啡和巧克力味的余香在口鼻中回荡。 微醉中，也是欣赏美景的最佳时机。从长廊放眼望去，左前方是被云雾缠绕的“犹大峰”（Judas Peak），探险家迪亚士和达迦马的十字架就高高地矗立于此，但因为当天云雾太重，我们无缘看到两座十字架。1488年，葡萄牙探险家迪亚士发现了浪高近20米的“风暴角”，并被葡萄牙国王改名为“好望角”。随后，另一位探险家达迦马绕过这里成功抵达莫塞尔湾。最具戏剧性的是，1500年5月24日，迪亚士再次远航时，却在好望角附近不幸遭遇“杀人浪”，他和他指挥的船只葬身海底。长廊的右前方，则是紧邻的“角点”了。昂首望去，可以看到最高点上的灯塔。 服务员端上来美食，玲珑而精致。沙拉里的鲜虾入口即化，Snoek鱼肉韧劲十足。原来，为了保证食物的口感，这里的海鲜都是从开普敦港捕捞而来，每天清晨由专人采购到餐厅，保存超过两天就要丢弃处理。即便是从莫桑比克空运来的鳌虾，冷冻超过一周后也要丢弃。餐厅经理Linda很热情地上前询问我们对食物是否满意。她介绍说，因为是建在自然保护区内，政府要考虑它对环境的影响，所以餐厅审批经历了很长时间，直到1995年才建成营业，至今好评如潮、获奖无数。她说，天气好的时候，可以从餐厅长廊上看到“角点”前面的海域，欣赏印度洋和大西洋海水在交汇时产生的分界线，这是他们餐厅最大的特色。 听她如此介绍，我也是心中黯然一笑。其实，两大洋的真正分界点是距离好望角147公里的“厄加勒斯角”。它的意思是“针角”，是非洲大陆真正的最南端。笔者在数年前有幸到过那个小镇旅行，那里的旅游宣传册上，印满了“非洲大陆真正最南端”的字样，似乎在抱怨好望角抢了它的风头。但是，因为好望角名声实在太大，甚至连不少教科书上也将其误认为是两大洋交汇点，而开普敦政府为了吸引游客，也就将错就错，无意说明真正交汇点在哪里了。 酒足饭饱逛遍好望角 从“两大洋餐厅”出来后，步行十几分钟，就可以登上“角点”的最顶端，与灯塔合影了。在这里，还树立着一个标杆，上面有距离世界各大城市的方向和距离，吸引了各国游客在此留影。好望角距离北京约1.3万公里。从“角点”徒步一个半小时，可以经过“迪亚士湾”到达树立有“好望角”牌子的礁石滩。 在好望角的大西洋一侧，因为风高浪急吸引了不少冲浪爱好者。在这里，天气好的时候还可以观看到鲸鱼。景区内的不少景点都需要徒步攀爬，如果游玩得太晚，可以住宿在景区提供给徒步旅行者的小屋内。 （本报特约记者 王晓鹏）

华人加油时疑遭人调包损失百元

华人加油时疑遭人调包损失百元 本报提醒：结账时最好使用银行卡支付 本报讯 （记者 王晓鹏）近日，华人刘先生在一家加油站加油时，疑遭黑人员工调包真钞而损失一百兰特。本报在此提醒广大华人，加油时一定要让黑工当面点清钱款，最好使用银行卡支付。 近日，华人刘先生在位于Alberton附近的一家Caltex加油站加油之后，给了黑人员工650兰特现金，随后等待他找钱。过了一会儿，这名黑工回来称，刘先生给他的650兰特现金中，有一张100兰特的假币。刘先生一听就觉得蹊跷：自己在前一阵曾收过客户的假币，结果在银行存款时被当场作废，以后收现金时都特别小心，现金总是清点两遍，现在怎么又出来一张假币？！他当场就怀疑自己的现金被黑工抽掉一张后换成了假币。 随后，刘先生把值班经理叫来理论。结果，黑工竟然当着白人经理的面说：“我又不是尼日利亚人，怎么会干这种事情？”刘先生当即反驳到：“你不是尼日利亚人，难道我就是尼日利亚人了？”值班的白人经理称，老板今天不在加油站，所以当场看不了录像，因为无法确认这张假币到底怎么来的，请刘先生再付100兰特。这位经理称，如果明天看录像，发现黑工有不轨行为，将立即归还这100兰特并严惩黑工。 第二天一早，刘先生如约来到加油站。加油站老板调出了前一天的录像，录像上只能看到黑工收了刘先生的钱，随后就是黑工到达了加油站窗口，再然后就是黑工拿着一张假币跟刘先生理论。遗憾的是：从黑工收钱后到走到窗口的这一段，两个摄像头都坏了，根本什么都看不到！ 加油站老板称，仅凭现在的录像，刘先生无法证明是黑工调包了真钞，还是刘先生自己没留意使用了假币；刘先生则反驳称，因为你们摄像头坏了，也无法证明不是黑工干的。这位老板也承认，摄像头坏了挺长一段时间了，他一直没时间找人修，至于他手下的黑工们知不知道摄像头坏了，那他就不知道了。最终，因为没有实质性证据，刘先生只能自认倒霉。但他始终认为，黑工早就知道摄像头坏了，所以收钱后才从左边摄像头坏掉的地方走到窗口，而不是从右边有监控的地方走到窗口。 在此，本报提醒广大华人，在加油站加油后，有银行卡的人最好使用银行卡来结算，车里常备零钱，以便单独支付小费。如果没有银行卡，在使用现金支付时，一定要让黑工当着你的面看清楚钱币真假，谨防被他们调包！

绝大多数华人无法获得“关键技能签证”

绝大多数华人无法获得“关键技能签证” 18日，《非洲时报》翻译了关于南非关键技能签证的内容，引发了华人读者和中介的反响。这篇稿子是翻译自南非媒体，但经一些华人中介查阅新移民法，得知翻译之前的原文内容就是有错误的，本报在此也做出特别说明。 据悉，接受南非本国媒体采访的是一家叫做“新世纪移民”的白人代理公司，并不是移民总局官员。这家公司位于开普敦，在网站上自称是“全南非最大的移民公司”。但不幸的是，该公司负责人说出的话是很不负责任的。 南非华人中介“新天地移民”负责人接受本报采访时说，他已经接到了客户关于“关键技能签证”的咨询电话。他们跟开普敦这家“新世纪移民”没任何关系，他认为这家白人代理公司完全是在哗众取宠、信口开河。他已经详细查阅了新移民法，据他介绍，99.99%的华人，是根本无法拿到“关键技能签证”的。 首先，外国人想申请PR必须先要有TRV（包括工作证在内的短期签证），持有TRV之后才可申请PR，没有TRV是根本无法直接申请PR的，这是常识问题。“关键技能签证”，原来叫“特殊技能签证”，在拿到签证之后是不用等待五年，而是可以直接申请PR的。但前提必须是拿到TRV签证，而不是像“新世纪移民”的负责人说的那样，没有TRV也可以直接申请PR。 其次，根据新移民法，申请“关键技能签证”，必须要雇主提供两样文件：第一，在申请人触犯南非法律需要被驱逐出境时，保证给申请人及其配偶出具遣返押金；第二，必须保证在雇佣期间，申请人的护照一直有效。而根据之前的翻译文章，白人代理竟然称不要雇主就可以申请“关键技能签证”，纯粹是胡说八道。 第三，除去在内政部公布的“关键技能”详细列表的职业外，仍旧需要提供各类证明文件。首先要有SAQA或劳工部等政府部门的文件，来证明申请人的确有特殊技能来从事详细列表上面的职业。如果是申请人国籍所在国的相关部门出具的证明文件，必须要经过SAQA认证才被承认。而众所周知，华人如果申请SAQA，必须要先获得中国教育部在北京某认证公司的认证，拿到认证后，比陀SAQA办公室才会给你做SAQA认证。所以，绝大多数华人是拿不到这份证明文件的。 在此，本报也作出特别声明，本报之前翻译的文章来自南非当地媒体，如果有错误，是之前的白人代理公司在接受南非当地媒体采访时信口开河造成的。本报原本是想借翻译此稿给华人朋友提供一些可行性建议，未料却因英文原文的采访有问题而引发了困扰。在此特别指出，本报翻译的“关键技能工作列表”并无问题，而至于申请此签证的前提条件，希望华人仍需咨询有较高声誉的中介，以免引发拒签问题。

南非遣返押金退款细则出台

遣返押金退款细则出台 工作证持有者想拿钱先注销签证 本报讯 （记者 王晓鹏）13日下午，各地方移民局和南非驻外使领馆拿到了比陀移民总局下发的遣返押金退款指导意见，根据该细则，PR可以在南非或本国申请退款，工作证持有者想拿钱，必须先注销工作证。 此前的38098号政府公报是2014年10月13日签发的，但移民总局直到一个月后才下发详细的退款细则。在Randfontein移民局，本报记者见到了这份细则。 根据细则规定，PR持有者可在南非或中国申请退款。退款申请必须由本人亲自办理，必须提供以下资料： 1. 本人填写申请退款的表格（驻外使领馆或移民局提供该表格） 2. 护照原件和复印件 3. PR原件和复印件 4. ID原件和复印件（如果有的话） 5. 遣返押金条原件 6. 详细银行资料 正如本报之前报道所言，工作证持有者是拿不到退款的。除非有以下两种情况： 1. 已经彻底离开南非，但需要提供护照上最后一个离境章，以证明你在工作证到期前离开的南非，没有在南非非法滞留过。 2. 工作证仍旧有效，但现在决定离开南非。需要离境后从北京或上海退款，使领馆会首先作废你的签证，然后才给你办理退款手续。千万不可从南非境内退款，非常可能落得既被注销签证，又无法拿到钱的下场。 前一阵，因为移民局管理混乱，有的个别持工作证的华人，从南非境内申请了退款并拿到了回执单。在此，本报记者咨询了相关移民官，对方称，最好赶紧去移民局将文件要回来，否则等文件送到总局，总局可能会注销掉你的工作证，你变成黑户后，自然也就没法领到这笔钱！ 另外，外国人若想申请退款，必须在2015年2月28日之前申请，否则视为自动作废。5月26日新移民法实施后，南非驻北京或上海使领馆不再收取1.5万遣返押金，但同时也收紧了发放签证的要求，特别是工作签证的申请亦是十分困难。

南非华人工作签证持有者押金难讨回

收钱容易 退款太难 工作签证持有者押金难讨回 根据南非政府公告，已经获得南非永久居留PR的华人，或者在2014年5月26日新移民法实施之前成功转换签证类别的华人（一般指由商务考察及旅游签证等Visitors Visa，转换而成工作签证），可以从南非驻北京或上海的使领馆、或从南非境内移民局申请退还缴纳的1.5万人民币。申请截至日期为2015年2月28日，逾期视作自动放弃。问题在于，公告是一码事儿，能否成功讨回押金又是另一码事儿。 随着2月28日遣返押金退还的截止日期将近，很多华人也都陷入焦灼之中。还有人故意散播谣言，称持有工作证在南非境内成功讨回来了押金。实际上，他们拿到的只是移民局的收据，外国人想讨回遣返押金谈何容易？近日，本报记者走访了约堡、Randfontein等多家移民局，就退还遣返押金问题的详细问题进行了采访，得出的结论是：PR可以退，但工作证持有者很难讨回押金。 押金如果是在南非交的，可以退 在南非华人中，有小部分华人是在南非境内缴纳的遣返押金。出现这种情况，是因为移民局有段时间是允许持有难民纸的外国人申请工作或陪伴等短期签证的，严格的时候会要求这些外国人向移民局缴纳“遣返押金”。 这种情况下，华人如果已经成功拿到了PR，是可以带着遣返押金原件，到缴纳遣返押金的移民局申请退款的。据称，这种情况下退款时间会比较短，但具体要等多久，移民局也没给出答复。 如果拿到了PR，最好从中国退 如果你的1.5万人民币遣返押金是从北京或上海缴纳的，并且已经拿到了PR，最好是从国内退。原因是，如果从南非境内申请退款，很可能要到一两年才会拿到钱，甚至有可能文件会被移民局搞丢。 在Randfontein移民局，一位移民局官员拿出一份华人的退款申请复印件，称这名华人在去年11月份拿到PR后就申请了退款，文件早就送到了比陀总局，结果至今正好一年了也没得到总局的答复。他说，我们移民局的工作效率就是这样的，如果可能的话，最好能从你们中国的南非大使馆或总领馆申请，这样能比较快一些。 在约堡移民局，负责退款的白人老太太，给出了类似答复。她说，在中国境内缴纳的押金，需要将退款所需文件先递交到比陀总局，然后比陀总局再将押金条通过传真或电子邮件发送到北京或上海的使领馆确认真伪。在得到中国方面回复之后，南非这边才可以办理退款手续。至于多少时间，她说不知道。记者将Randfontein移民局的答复转述给她听，她说：“总之，绝对会超过一年！” 南非新天地移民公司的负责人称，他到现在已经接到了很多华人的电话，询问是否可以从南非办理退款、大概多久能拿到钱等。他说，南非移民局向来以管理混乱著称，他一位客户拿到PR后申请退款，结果两年多之后才拿到钱。目前，有华人微信称移民局会于近期出台退款细则，比如按什么汇率退款之类，但他没收到任何消息，也不知道这消息从何而来。他建议华人尽量从北京或上海退款，以免到时候等上好几年都拿不到钱，或者移民局到时将你的文件弄丢而无法拿到钱！ 工作证持有者很难拿回退款 至于工作证持有者是否可以退款，Randfontein移民局的官员称，未接到总局通知，他个人认为工作证持有者想退款，前提是取消工作证，然后移民局才会把钱退给你。他说：“那押金是用来遣返在南非境内犯法的外国人的，除非你拿到了PR，或者申请取消工作证并彻底离开南非，否则政府是不可能退给你的！”约堡移民局的白人老太太称，这种情况最好去问北京或上海的使领馆能否退款给你。 实际情况是，有华人从北京大使馆申请退款，工作证已经被盖上了注销的章。华人S先生，在工作证延期拒签后，想从北京重新申请内部调动工作证。他同时向大使馆申请退还遣返押金，工作人员在检查文件后，在他之前的工作证上盖上了注销的章。S先生说，幸亏自己之前的工作证已经过期了，现在正在申请内部调动（Intra-company Transfer）工作证，所以之前的工作证给盖了章也就无所谓了。 另外一位彻底离开南非的华人刘先生，一年多前从上海总领馆申请退款，未料遭到了对方刁难。工作人员称，他的两个工作证中间有三个多月的空档期，怀疑他中间非法滞留。这位华人称，这明明是他在南非合法等待工作证延期的时间，南非移民局的效率就是那么低下，现在怎么能以这个当借口来刁难他呢？！工作人员却称，让他回南非找移民局出证明，以证明他从未非法滞留过，或者按中间空档期扣除罚款。最后，他的1.5万押金被扣掉了四千罚款，只讨回来1.1万！ 据新天地移民公司负责人称，曾经在南非黑掉并重新办理身份的华人，不要没事找事去退押金，因为北京和上海的使领馆在退还押金时，会检查你在南非期间的所有签证，如果发现你非法滞留过，可能会注销你现在的工作签证。他介绍说，目前，PR持有者一直都可以申请退款，工作证持有者在彻底离开南非的情况下才可到使领馆申请退款。 据了解，至今使领馆仍沿用之前的退款方法，至于近期会不会根据政府公报来修改退款方式，仍旧不得而知。所以，想保留工作签证、又想申请退款的人，一定要首先问明白使领馆会不会作废掉你的工作证，然后再决定是否去申请退款。至于以后南非驻华使领馆会不会修改退款方式，本报将会继续关注。 而至于工作证持有者是否可以从南非申请退款，不同地方移民局有不同说法。据悉，有的华人已经持工作证从南非境内拿到了退款的收据，但移民局最终退不退给你、何时退钱给你都是未知数。并且，如果华人的工作证存在某些问题，建议不要去冒险。因为地方移民局会将你的文件发送到总局，总局在核实你的有效签证后才可能退款，如果你自身签证有问题还去贪图这笔钱，是有可能被上黑名单的！ 本报记者 王晓鹏

不缴税谁给你们签证？！

移民总局官员强力回击华人质疑—— 不缴税谁给你们签证？！ 本报讯 记者王晓鹏 近日，比陀移民总局官员在接受本报采访时，对工作证延期近乎100%的拒签率进行了强硬回击。汇率的持续低迷和工作证接近100%的拒签率，让很多华人都产生了离开南非的念头。 高官回应：劳工部的证明信是必须的 近日，就VFS递交的工作证延期申请近乎100%拒签等问题，本报记者多方联系并试图采访内政部移民部门主任Jackie Mckay。后经他的秘书介绍，负责签证事务的官员Ronney Marhule接受了记者的电话采访。 面对记者“工作证延期是否必须提供劳工部证明信”的问题，他说：“按照新移民法，这是必须的。”记者问：“因为劳工部效率低下并且条件苛刻，很多外国人根本拿不到这封信。如果这些外国人因为拒签而离开南非，是否会影响南非的经济？”对方回答称：“拿不到劳工部的这封信，说明了申请人所在公司不符合条件，要么不缴税、要么不优先雇佣南非公民。这样的话，谁给你们（外国人）签证？” 据一位资深华人中介介绍，原来新法实施之前，劳工部下属的合作公司，是经过劳工部授权并可以出具这封信的，也就是说这封信是可以花钱买到的。而目前，劳工部已经勒令这些公司停止签发证明信，所有证明信必须由劳工部的比陀总局统一出具。第一，申请这封信，必须由劳工部地方局派调查人员实地调查，然后将调查报告寄到比陀总局，由劳工部比陀总局的负责人根据报告来决定是拒签还是通过。第二，绝大多数华人公司，雇佣的南非公民根本达不到60%的标准，且既不缴税也不给员工交UIF（失业保险），劳工部是100%不会出具证明信的，即便出具也是拒签信。 据他介绍，目前工作证延期拒签率基本就是100%。连国内某中央级媒体派驻南非的记者都被拒签，德国总部派驻南非奔驰分公司的某副总裁也被拒签，更何况是开个小店的华人？！他说，至今没见到一个通过VFS签出来的真的工作签证。 工作证想转陪伴，必须回国申请 面对本报记者“如果目前是工作证，到期之后想转成陪伴签证，移民总局是否允许”的提问，Ronney Marhule回答称：“可以转，但必须是从你本国申请”。随后，他挂断了记者的电话。 南非新天地移民公司的负责人称，很多华人看到工作证被拒签，都产生了将工作证转成陪伴签证的想法。就此问题，他多次询问过不同的移民官，得出如下结论：如果被陪伴的一方也是工作签证，那是不可以在南非境内转换签证类别的；VFS会收钱然后收下你的申请，但最终结果会被总局拒签。这种情况下，申请人必须回中国申请。 但是，如果被陪伴的一方，已经成功拿到了PR，是可以申请转换签证类别的。如果是夫妻之间的陪伴，除去出具对方的PR、ID等有效证件外，还要双方结婚证公证书，尤其是要附加上夫妻的联名账户对账单，或者联名保险证明信等，以证明申请人不是为了获取签证而假结婚。 汇率低、签证难，很多华人准备卖店回国 持续低迷的汇率，加上如今举步维艰的签证形势，让很多华人都产生了关店走人的想法。华人林先生的工作证延期申请被拒签后，已经通过中介进行上诉，目的仅仅是先拖住移民局，这期间抓紧时间把店卖掉，然后打包回国发展。像林先生一样，近期工作证到期的华人一片哀嚎：汇率这么烂，工作证延期又全部被拒签，移民局的人现在又在各大商城疯狂抓华人，这让华人怎么生活？！ 南非新天地移民公司的负责人介绍称，如果工作证延期被拒，在10天内还会有一次上诉机会。因为拒签理由基本全是没有劳工部的证明信，所以，上诉也只是拖延时间而已。上诉大约三四个月之后，移民总局会给申请人签发一封限期离境的信，申请人可以持这封信，在14天内离开南非，才会保证不会被机场上黑名单。如果是黑掉或者拿着过期的信离境，是会被机场移民局根据过期时间列入“不受欢迎的人”的，你在1到5年内，是禁止再次进入南非的。 据悉，目前南非移民政策就是，尽最大程度限制外国人获取签证，以逐步提高南非公民的就业率。这个政策，不是南非移民总局制定的，而是南非国会在国内失业率居高不下的压力下通过的，目的是提高南非公民的就业率。但是，这样的政策会不会导致外资撤离南非而影响经济，是需要通过很长一段时间来显现的。只有经济受到很大影响后，南非政府才可能会重新考虑调整移民政策，也就是说，在最近一段时间，是不大可能取消劳工部的证明信的！

南非茅草屋“逆袭”都市风尚

南非茅草屋“逆袭”都市风尚 （此文发表于《环球时报》的“环球旅游周刊”，链接是：http://www.globaltraveler.com.cn/info.aspx?id=7340&typeid=2） 本报特约记者 王晓鹏 很多来过南非旅游的华人朋友，在游记中都会提及一家特色酒店“The Kedar Hotel”。这是一家位于著名景点“太阳城”附近的酒店，它的特色在于，客房全部都是独栋的茅草屋。 这种茅草屋，从外观上看类似于祖鲁族在部落时代的简陋住所，内部却是带有非洲风味的现代化装饰：除去平板电视、柔软的床铺和整洁的卫生间，其他家具很多都是独具非洲特色的，例如挂饰是手工制作的带有非洲五大动物图案的毯子，木质家具全部用南非红木雕制而成，地面则是非洲特有的石板……因为极富非洲特色，这种茅草屋酒店受到了游客们的喜爱。茅草屋也俨然从一种部落陋居，成功“逆袭”为都市新风尚。 曾经部落遮风挡雨的陋居 今天，南非黑色人种占了5300万总人口的80%左右，大多数的黑人说两种主要语言：一种是索托-茨瓦纳语，说这种语言的主要是索托族，生活在内陆高地地区；另一种是恩古尼语（包含分支的祖鲁语、科萨语、斯威士语），主要生活在东部沿海地区。茅草屋，则是其中的恩古尼人在进化过程中的产物。 南非历史和社会学家认为，自然环境决定了索托-茨瓦纳人（以索托族为代表）和恩古尼人（以祖鲁族为代表）在居住文化方面的差异。索托-茨瓦纳人，因为生活在内陆、水源稀少，所以他们一般生活在高大的石制房屋里，居住地比较集中。 恩古尼人则生活在东部沿海地区，那里星罗棋布地分部着许多从高山流入大海的河流，因此他们可以逐步摆脱条件恶劣的岩洞，建造起挡风遮雨的陋居——茅草屋。在历史上，以祖鲁族为代表的恩古尼人好战，曾与荷兰和英国殖民者展开不屈不挠的斗争。经年的战争，使得易于建造和拆除的茅草屋，成为祖鲁勇士的“行军大帐”和闲时挡风遮雨的居所。 “卡拉尔”成为祖鲁人的家园 茅草屋的结构经历了由简变繁的“进化”过程。根据300多年前白人殖民者用画笔记录的祖鲁村落的景象，显示祖鲁人彼时居住的茅草屋，从外面看类似于半圆形帐篷，边上开有小洞，可容纳四五人。人们所使用的狩猎和饮水工具等，均零散地放在茅草屋外面的空地上。可见，那时的茅草屋，仅限于起到挡风遮雨的最基本功能。 如今的茅草屋，被祖鲁人称为“卡拉尔”，是占南非总人口五分之一的1000多万祖鲁人的家园。在距离最大城市约翰内斯堡40多公里的劳特普特地区，有一个传统的祖鲁村。走进祖鲁村，会有身穿豹皮、头插翎毛的鼓手热情地欢迎你。在这里，你可以看到很多茅草屋，中间那个巨大的“卡拉尔”，就是室内歌舞表演场所了。这里的茅草屋都保留了历史特色：只有一个门且很低矮，人们需要半蹲着才能进入屋内。据介绍，这主要是为了抵御外敌的入侵，在敌人蹲着进屋时几乎会丧失战斗力，屋内即便全是老弱病残，也可以轻易杀死他们！ 在一些发达地区，“卡拉尔”也发生了“变异”。因为没了战争的侵扰，茅草屋从原来的几根木头支起来的窝棚，演变成如今有墙的房屋，有的则安装了窗户，更像中国农村地区二十世纪五六十年代建造的“土坯房”。它的房顶用茅草、麦秸等覆盖，以黄牛粪和泥土加固，外墙有的是保持着原生态的土墙，有的则刷成白色。屋内摆着和挂着祖鲁人惯用的日常用具以及狩猎工具。条件好的一些地区，据说酋长的家里都有电视、冰箱等现代化家具。 祖鲁族实行一夫多妻，南非总统祖马就结过6次婚，拥有4位现任妻子。祖鲁人每个家族的茅草屋是根据妻子多少而建的。在祖坟的右侧，是每个老婆居住的大茅草屋，而在祖坟的左侧，则是儿女们在长大后居住的小茅草屋。 历经演变，融入现代都市中 南非的白人比较喜欢茅草屋的外观设计，也将其引入到现代化城市的建设中。一种“变异”而来的茅草屋被称为Lapa，类似于国内的亭子。它用几根坚实的木头或砖石垒起来的柱子支撑，上面则是茅草的顶棚。有的酒店将Lapa设计得很大，周围又加上可以收放的防雨装置，于是Lapa就变成了餐厅的一部分，或成为给客人做按摩的地方，深受西方游客的喜爱。 另一种“变异”的茅草屋，则被引入到城市住宅设计中。在南非城市中，独栋别墅和联排别墅最受市民欢迎，为了吸引购买能力较强的白人，不少开发商将一些住宅的房顶特意设计成了茅草顶。这种都市茅草屋，仅仅是外观上使用了茅草顶，屋子内部完全是现代化的设计。同时，因为南非夏季雷电频繁，每栋房屋边上往往配有价值不菲的避雷针。另外，茅草房顶需要每两三年进行定时维护和更换，才能保证在下大雨时不漏水。以上两种原因，导致了此类高档住宅区的房价和物业管理等费用比其它小区要高出不少。在经济不景气的今天，有的小区将茅草顶又改回了瓦式普通房顶，只在小区内部的游泳池边上保留了Lapa。 与此同时，茅草屋在南非的酒店和景区里变得很常见。不少酒店，例如“The Kedar Hotel”，将茅草屋作为其推广特色。景区里的茅草屋更常见，在位于开普敦的克斯腾伯茨国家植物园内，就有茅草亭子供游人休息，还有祖鲁人的传统茅草屋供游客参观。另外，开普敦的植物学会和一座咖啡厅也位于茅草屋之中。

劳工部证明信活活“拖死”延期华人

工作签证延期难于上青天 劳工部证明信活活“拖死”华人 （本文发表于9月27日《非洲时报》） 本报讯 （记者 王晓鹏）本报近日报道了工作证延期拒签率近乎100%、很多华人中介不再收件的新闻，在华人中引发了强烈反响。缺少劳工部的证明信，成为移民总局最主要的拒签理由，而这封信也就成为活活“拖死”华人的最主要因素。从目前情况看来，想要拿到这封信，似乎成为不可能的任务。 按照新移民法规定，第一次工作证申请必须回护照上的国籍所在国申请，工作证延期则必须要有劳工部的证明信。然而，因为条件苛刻，绝大多数华人根本拿不到这封证明信。目前，就已经有华人“领教”了劳工部的厉害。 前些天，华人S先生的工作证延期申请和妻子的陪伴签证延期申请被移民总局拒签，原因就是“没有劳工部的证明信”。因为S先生是在约堡某正规大型华人公司上班，公司股东中，除去华人老板外还有黑人BEE合作伙伴。他所在的公司，不仅税务方面管理正规、大多数雇员是南非公民，公司还严格按劳工部要求给雇员缴纳了UIF（失业保险）。 S先生在公司里负责日常管理，并需要按时向在中国的老板汇报公司经营情况等。按理说，S先生是完全有资格拿到劳工部的证明信的。在工作证延期申请被拒签后，公司的律师帮他紧急上诉，同时向劳工部申请了这封证明信。然而，让人吐血的事情发生了：劳工部要求S先生所在公司，必须重新在国家级报纸上打招聘广告！实际上，按照移民局方面的规定，工作证延期根本不用打广告，只有首次工作证申请才需要广告；而劳工部方面则称，按照劳工部要求，S先生所在公司必须要证明，目前仍旧没有合适的南非公民（或南非永久居民）可以担当此职务，所以必须要重新打广告。 S先生所在公司，于是按要求在国家级报纸上重新打了招聘广告。本来以为这次可以了，未料，更让人哭笑不得的事情发生了！劳工部首先派出工作人员到S先生所在公司，调查了公司的雇佣南非当地人情况、各项税务及UIF等，并做了详细记录。大约一周后，一名黑婆来到S先生所在公司应聘，竟然还带着劳工部的推荐信，上面赫然写着该人可以说中文！据估计，劳工部可能在该部门的失业人员信息库里找到了黑婆的联系方式。但经过公司人力资源部门面试，该黑婆只会说简单的汉语，稍微复杂的根本听不懂，更不用说拼写汉字了！ 随后，公司人力资源部门主管给劳工部调查人员打电话，告知对方这名南非公民不会写汉字的实际情况，并强调S先生的工作重点是负责将公司日常情况汇报给在中国的大老板，很多时候是需要通过Email和即时通信软件通过中文沟通。劳工部调查人员表示，会将公司提及的情况写进调查报告里。 随后，S先生陷入无比焦急的等待中。日子一天天过去，他的上诉文件显示已经在比陀总局，而当时的上诉文件中根本没有附上劳工部的证明信或收据；本来，如果劳工部效率高的话，他还是有希望在这期间拿到信并重新递交文件的，但这封信似乎遥遥无期。调查人员一开始说，会把调查报告发给S先生所在公司；后来又说，文件已经发给了劳工部的比陀总局，说只有劳工部的比陀总局才有权将最终的信（要么是证明信、要么是否决信）交给移民局的比陀总局。目前，根本没有人知道这封信到底在哪里、内容到底是什么！ 不仅是S先生，就连公司的BEE股东，也对这两个擅长“踢皮球”的政府部门十分恼火，在公司会议上要求律师将它们告上法庭！目前，S先生又面临另一个尴尬境地：要么在工作证到期日之前离境，要么还要焦急地等待上诉结果，但就目前情况来看，上诉结果将很可能是一封限期离境的信。最终，S先生和公司的华人老板进行了沟通，决定在工作证到期之前离开南非，然后由公司帮助他尝试从中国境内申请四年期的内部调动工作证（Intro-Company Transfer Visa）。 S先生的遭遇绝非个案，最近华人工作证延期基本都被拒签，除去津巴布韦人外，其他外国人处境类似。一方面，移民总局大面积拒签工作证延期申请；另一方面，各地方移民局的工作人员转变为移民警察，且没有了之前的“额外收入”，他们也加大了对外国移民的打击力度，从而赚取外快。目前，多数开店华商的工作证都是挂在别人公司名下，这也成了被移民官员敲诈勒索的重要理由。另外，兰特汇率持续贬值，华商把钱汇回中国后直接贬值一半，很多经营惨淡且身份有问题的华商，已经决定离开南非这个“伤心地”。 另外，外国人如今若想来南非旅游，也必须到南非驻外使领馆按指纹、照相等，让很多游客放弃了来南非的计划，转而到肯尼亚、纳米比亚等其它非洲国家旅游。很多旅游界人士苦不堪言，早已有业内人士预言，南非经济最终会随着新移民法实施而一落千丈、分崩离析！

致南非华人朋友的公开信

骗子尤其多，掏钱当谨慎 ——致南非华人朋友的公开信 近期，本人接获至少三起朋友打来的电话，称约堡有人以“认识王晓鹏”或“王晓鹏的朋友”为名义，以协助在博客或报纸上曝光经济纠纷为借口，对当事人进行诈骗。 现特此声明如下：本人王晓鹏在国内当全职记者时，持有中国新闻出版总署（现新闻出版与广电总局）颁发的新闻记者证；目前，本人是南非《非洲时报》的兼职记者，持有南非政府颁发的新闻记者证。本人进行的与新闻采访有关的一切行为，均以事实为依据，从未违背过职业道德，从未收取过被采访者的钱财。之前，我博客上刊登过有关几位侨领的稿件，在此也郑重声明：我采访的侨领，是国内报刊向我约稿后，我进行的职务行为，从未收取过一分钱。有个别侨领也曾通过别人找到我，想出钱让我写稿，均被我严词拒绝。 南非的华人圈鱼龙混杂、骗子非常之多，很多骗子以自己同胞为对象进行诈骗甚至抢劫。本人从未授权或允许任何人以“发稿”为名义索取钱财，如果有华人朋友上当，请及时报警处理，或将骗子扭送到华人警民合作中心处理。另外，华人之间的经济纠纷，往往涉及很多方面，本人自2003年从业至今，不管是在国内还是在南非，几乎从未采访过经济纠纷事件，请大家不要上当受骗！如果遇到经济纠纷，请及时拨打华人警民合作中心或使领馆电话报警处理。 另外，也提醒一些网友，如果你从我博客或报纸上看过一些文章，请你实事求是地对别人说，你看过我写的文章，请不要对人声称“我认识王晓鹏”。有的人，甚至从未跟我聊过一句天、从未在我博客留过一句言，就四处拿着我写过的一些话炫耀，这种行为真的让人非常不耻！ 本人所在的“新天地侨民服务中心”，唯一联系电话是：071-5405188。目前，市面上有至少四名其他的王姓华人从事签证等类似业务，有人故意混淆视听，有的竟然以本人的名义招揽业务。在此，本人呼吁广大华人朋友擦亮眼镜，认清电话号码，不要上当受骗！ 特此声明！ 王晓鹏 2014年9月27日

南非工作证延期拒签率近乎100%

VFS签证中心工作证延期拒签率近乎100% 华人中介痛批其既不专业又很贪婪 本报讯 本以为会给外国人带来方便的VFS签证中心，自5月底运行以来，工作签证延期申请的拒签率近乎100%，只有少量陪伴签证和学习签证能顺利签出。对于一些基本移民常识，VFS工作人员一问三不知，被华人中介痛批为既不专业、又非常贪婪。 无法达到劳工部要求 工作证延期申请几乎全部拒签 今年6月初新移民法实施以来，首次工作签证或陪伴签证必须回国申请，VFS只受理签证延期及PR申请。外国人要想延期签证，必须从VFS网站预约，然后在指定时间内到VFS位于全国的11个办公室按指纹、照相、递交材料，地方移民局不再受理外国人的任何签证申请。 本以为该措施会提高签证效率，防止内政部官员腐败；未料，从VFS递交的申请，比陀移民总局官员都要严格按照新移民法来处理，导致了正常工作证延期的拒签率基本为100%。一位华人中介，前一阵递交了近20份工作证延期申请，到目前为止，拿到的是20封拒签信，没有一个延期能顺利签下来。 工作证延期的拒签理由基本就是一个：没有劳工部的证明信。据悉，按照新移民法规定，工作证延期也必须要提供劳工部的证明信（按旧移民法，延期是不需要该材料的）。而劳工部出具该证明信的前提，是派出调查人员到该外国人所在公司实地考察，以确认公司有正规缴税、公司有帮员工缴纳UIF(失业保险)、公司雇佣的南非当地雇员是否达到了规定比例、该职位是否必须由外国人担任等等。众所周知，很多华商连税都不交、不少华人工作证都是随便挂在别人公司名下、大多数华人公司都不会缴纳UIF。因此，除去个别大型正规华人企业外，绝大多数华人是根本拿不到劳工部的证明信的！ 据某资深中介介绍，根据他掌握的情况，99.99%的华人是拿不到这封信的；更为关键的是，这封信也不能伪造。按照要求，即便他帮华人申请了劳工部的证明信，在VFS递件时，只要把劳工部的收据放到文件里，收据上有序列号Ref No.。文件到达比陀移民总局后，移民官会根据劳工部收据上的Ref No.，到移民总局与劳工部新建立的公共网络平台上面，查询并下载打印这封信。也就是说，劳工部出具的证明信是对公而不对私的，连伪造的机会都没有！ 南非政府嫌外国人太多 却给所有津巴布韦人工作签证 一方面，比陀移民总局在疯狂拒签外国人的工作证延期申请；另一方面，南非政府却对津巴布韦移民网开一面，移民总局已成立津巴布韦工作组，专门处理津巴布韦人的签证。只要津巴布韦人在南非没有犯罪记录，且有公司愿意聘请他们，移民总局就必须给他们三年期的工作证。对于津巴布韦人，移民总局则不需要劳工部的证明信。 对于这种状况，移民局内部官员也非常不满。一位移民官曾告诉本报记者，他也搞不清楚南非政府究竟在干什么：一方面大量拒签其它国家的签证延期申请，一方面却又单单给津巴布韦人签证，“难道这个国家的津巴布韦罪犯还不够多吗？我们政府不仅让大量罪犯涌入南非来抢劫我们，竟然还让他们非常容易地获取签证，这不是对其它国家外国人的歧视又是什么？！” 据介绍，过于苛刻的新移民法，是南非国会表决通过的，原因南非政府认为国内外国人太多，抢了南非公民的饭碗。据悉，目前移民总局疯狂拒签外国人工作证延期申请，也是基于这样的目的：拒签了一名外国人的工作证延期申请，就相当于该外国人的全家都要离开南非。而对于陪伴签证和学习签证的要求则相对简单，特别是陪伴PR的签证或者小孩陪伴成年人的签证等，都可以比较容易地申请到。 对于南非政府一方面疯狂拒签、另一方面却给津巴布韦人签证的举动，很多华人中介也深感无奈：谁让南非和津巴布韦号称弟兄呢？谁让穆加贝曾经积极支持过ANC呢？问题在于：现在不是首次工作证被拒签，而是工作证延期申请被大批拒签。难道南非政府就没想过，这些外国人是持有合法签证的，他们在南非或许都已经有车有房有家人，如今延期被拒签，岂不是毁了他们的生活？！ VFS工作人员一问三不知 最基本常识都不具备就敢开门敛财 让华人中介郁闷的，不仅是移民总局对于工作证延期的疯狂拒签，还在于VFS工作人员非常不专业、一问三不知。外国人递交任何申请还必须通过它，VFS完全成了一个敛财的工具。 据某资深中介介绍，因为新移民法对自聘签证转PR的要求更加严苛，增加了几项要求申请人提供的新内容。他前几天去VFS询问其中一条内容到底是什么，得到的答复竟然是：VFS只负责帮移民局递件和取件，所有要求的内容都由移民局提供，至于移民局到底要求了什么，他们也不清楚，并且这也不在他们职责范围内。面对追问，工作人员竟然告诉他，让他去打电话问移民局。 随后，一名签证快要到期的印度人前来询问工作人员，他预订的飞机是在签证到期后第三天才飞的，他也不想延期了，这样的话在机场会不会出问题。VFS工作人员的答复竟然是让他问移民局。这名印度人很气愤地说，他是先问了某地方移民局，结果地方移民局让他问VFS，现在VFS又反过头来让他问移民局！VFS工作人员再次对他重复了VFS的职责，让他还是去问移民局去……最后，还是该名华人中介告诉他，如果不想延期则千万不要过期后离境，否则会被列为南非“不受欢迎的人”，被列入出入境黑名单至少一年。 对VFS深感不满的，几乎是所有中介。据介绍，VFS的职责，就是给申请人相关的清单(Check List)，让申请人按照清单内容准备文件。即便文件不齐全，VFS在收了申请人1350兰特服务费以及代收的移民局规费（工作证1520兰特、陪伴签证425兰特）后，也会收下文件，然后在Check List上面缺少的对应文件处选择No, 因为文件不全且被勾上了No, 这份申请文件就很可能在比陀总局被拒签！一旦被拒签，申请人还有一次上诉机会，想要上诉，申请人不用再度交移民局规费，却要再度交给VFS公司1350兰特的服务费！如此看来，VFS根本就不会在乎申请人是否能顺利拿到签证；相反，如果申请人签证被拒，VFS却更加高兴：申请人想要上诉的话，VFS又可以趁机再赚一笔了！ 不仅如此，VFS还专门设立了贵宾室。很多华人不可能向黑人一样，排队一等就是半天甚至一天，因此往往会选择进入贵宾室。每进入一次贵宾室，VFS的收费是每个人500兰特，待遇是申请人可以喝点咖啡或果汁，同时工作人员立即受理申请。因此，南非的移民中介组织，当初痛批VFS是一个敛财工具，通过各种途径赚钱，根本不在乎申请人的利益。问题在于，即便被痛批，移民总局还是把合同给了VFS，让它成为了全南非唯一的签证代理公司，至于这背后有无黑幕，那就另当别论了！ 拒签现实过于残酷 很多华人中介不敢再收新件 对于目前工作证延期拒签率近乎100%的残酷现实，很多华人中介都已经不再收件。据本报获悉，几家声誉较高的华人中介，多数已不收新件；有的中介则开始收押金。有华人在谣传，某某中介可以从VFS顺利签出签证，经本报核实了解，实际签出来的都是陪伴或者学习签证，工作证延期则全部被拒签。 某资深中介称，他近期接的基本是陪伴或学习签证。非法转合法，目前彻底做不了；而即便是合法工作证延期，他收的也是之前老客户马上要过期的件，“先递进去，然后寻找机会，否则过期后连机会都没有!”对于别人推荐的新客户，一概不再接收。对于华人间流传的“中介组织打赢了官司，移民总局不再要求劳工部的信”的说法，该中介称，他就此事专门问过总局的人，答复是不大可能。该中介建议，按照新移民法，外国人必须在签证到期之前两个月申请延期，如果华人的签证距离到期还有很久，可以拖一拖再延期，以避开目前疯狂拒签的风头；如果剩余有效期马上不足两个月，则只能硬着头皮先递交申请了！ 本报在此提醒华人朋友，如果你的签证是在新移民法实施之前通过地方移民局递交的，你还是有机会顺利拿到签证的，因为总局移民官会根据旧移民法来裁决是否给予签证。如果你的工作证延期申请是在新移民法实施之后，通过VFS公司递交申请的，在取件时（可能是签证贴纸，也可能是拒签信），最好能去VFS当面领取。另外，随着地方移民局不再受理新的签证申请，原来的部分移民官，目前已转变为移民警察，移民局将加大对非法移民的打击力度。据悉，移民局的下一步打击目标为逾期滞留、持假签证等非法居留外国人，以及持有难民纸却在开店的外国人。

曼德拉雕塑下感悟自由决心

曼德拉雕塑下感悟自由决心 最近一段时间一直在国内，忙着治疗颈椎病，因此减少了上网时间，也就一直没有更新博客。这几天抽空，赶紧更新一下！ （本文发表于4月21日《环球时报》B2版，以下是未经删改的原文） 本报特约记者 王晓鹏 2013年12月5日，尼尔逊•曼德拉在南非约翰内斯堡的家中离世，并于15日安葬于东开普省的古奴村老家。次日，为纪念这位伟人，一座造价74万美元的曼德拉塑像在行政首都比陀利亚总统府前的草坪上揭幕。这座雕塑，以及位于桑顿的另一座雕塑，成为游客们游览南非时必去的两处景点。 张开双臂，拥抱人民 南非总统府（联合大厦，Union Buildings），实际上是建在一座小山上的半开放式建筑，从这里可以欣赏到优美的比陀利亚市区全景。总统府除去办公区域，其它地方都是开放的。在总统府前的草坪上，就是刚揭幕数月的曼德拉雕像。 这座雕像高约9米，曼德拉面带微笑、张开双臂，并向前迈出小半步。用现任总统祖马的话说，这寓意着曼德拉正在拥抱整个国家和民族。在雕像下面，来自各国的游客与伟人雕像进行合影。因为游客很多，这周围有四五个小贩还专门做起了拍快速成像的速拍照生意。 当游客游览南非时，经常会被导游告知：在南非，你可以不尊重祖马，可以在公开场合嘲笑他有五个老婆，但是你必须尊重国父曼德拉。这位南非历史上的首位黑人总统，为了废除种族隔离制度而坐了27年牢。最让人尊重的是，他上台后呼吁种族和解，并未向几乎置他和家人于死地的白人复仇。他说过：“心怀怨恨就像自己喝下毒药，却希望这样会毒死敌人”。南非各个族群，绝大多数人对曼德拉都是十分尊重的。 对曼德拉的尊敬，也可以从比陀市民的举动窥出。总统府前的大草坪，以前经常是一些年轻人谈恋爱和打野战的地方，因为一些市民的举动太不文明而被媒体屡屡曝光。而近来，因为曼德拉雕像的树起，这些不文明现象大为减少。这里的保安称，如果逮到一些行为不端的年轻人，就会告诫他们，“曼迪巴（南非人对曼德拉的尊称）在看着呢！”然后，他们就会羞愧难当。 留名遭拒，耳洞藏兔 说起这座曼德拉的最新雕像，不得不提及最近在南非媒体上闹得沸沸扬扬的“耳洞留兔”事件。南非白人雕塑家、也是这座曼德拉塑像的作者安德烈•普林斯罗和罗翰•伍伦，未经政府方面同意，擅自在曼德拉雕像的右耳内暗藏了一只小兔子铜雕。 此事经过媒体曝光后，引发了世界各地媒体记者前来实地探访。因为兔子太小，还有商贩做起了出租望远镜给游客使用的生意。两位雕塑家称，在耳洞内留兔子的做法，是因为南非政府方面拒绝他们在雕像上留下自己的签名，他们这才想起以兔子代替签名；另外，这也代表着雕塑完成得很匆忙。 事件曝光后，两位艺术家表示无意冒犯曼德拉家属和南非政府，并就此进行道歉。目前，这只耳洞里的兔子已经被移除。政府方面也将会把两位雕刻家的名字刻在铜牌上，并立于曼德拉雕像的附近。 生为自由，死而无憾 在南非，另外一处著名的曼德拉雕塑，则位于约翰内斯堡近郊桑顿区的“尼尔逊•曼德拉广场”。这座塑像，每天都会迎接来自世界各地的游客合影留念，其中不少是中国游客。 约堡经常被比喻为“非洲的纽约”，桑顿则被比喻为“非洲的曼哈顿”，世界各大银行的非洲总部，包括中行和建行等，全都聚集于此。这里也是世界各国游客热衷购物的地方。曼德拉广场与著名购物中心“桑顿城”连为一体，在2004年曼德拉雕塑落成之前，这里名为“桑顿商务区广场”。2004年3月31日，为纪念民主南非成立10周年，曼德拉雕塑被安放于此，这里也被更名为“尼尔逊•曼德拉广场”。 如果说总统府前的雕塑，雕刻的是晚年曼德拉，那这座雕像，雕刻的则是中壮年曼德拉。这座雕像，曼德拉左手紧握，目光直视前方。他脚下的铜牌上写着“为希望而庆祝，2004”。他的神情，让人联想起了他的一句名言：“受压迫的民族只要下决心赢得自由，世界上便没有什么力量可以阻挡”。 在曼德拉广场上，有一处小喷泉吸引了鸽子等前来饮水。广场两侧及雕像后方，则是近十家餐厅。在这里，可以品尝到正宗的泰国菜、意大利通心粉和法国牛排等。很多游客，在与曼德拉合影留念后，都会选择在其中一家餐厅喝上一杯咖啡小憩。雕塑的正对面，则是面向公众开放的桑顿图书馆。 曼德拉生前曾说过，当一个人已经完成他认为对人民和国家应尽的义务之后，他便能安息，我想我已经完成了我的义务。2013年底，这位伟人不带遗憾地逝去；眼前的曼德拉雕塑，承载着他追求自由以及种族和解的理念，也承载着南非人民对建立真正的“彩虹之国”的希冀。

一天内三华商魂断彩虹之国

南非山东籍夫妇命丧回家路 （本文7月8日刊发于《齐鲁晚报》国际新闻版，以下为未经删减的原文。图为《非洲时报》记者梁铨摄） 本报约翰内斯堡电（特约记者 王晓鹏）一对山东临沂籍夫妇，6日下午5：30左右，在南非最大城市约翰内斯堡遭遇武装抢劫。夫妻在试图加速逃离现场时惨遭歹徒用AK47机枪扫射，两人均当场中弹身亡。据悉，两人均来自山东临沂的郯城县。同日，一名在德班附近开超市的福建籍华人亦遭遇抢劫而丧命。 据知情人士透露，遇害的二人为山东临沂籍夫妻。丈夫名叫李汝岩，1967年12月8日出生；妻子名为倪维红，1969年8月22日出生。两人生育有一男一女，目前男孩在国内当兵，女孩也在国内读大学。 夫妻两人生前在位于约堡皇冠矿地区（Crown Mines）的“温州批发城”（又城“香港城二期”）经营一家批发毛毯的店铺，居住在离此不到两公里远的另一座华人商城“非洲商贸城”的住宅区内。据其邻居介绍，两人每天早出晚归，就是为了多挣钱汇回国给儿女，未料这次竟遭遇不测。 7月6日下午5：30左右，夫妻两人在从香港城返回非洲商贸城的途中，在一处红绿灯处，遭遇数名持枪歹徒抢劫。两人试图加速逃离，未料遭丧心病狂的歹徒持AK47机枪扫射，两人当场中弹身亡，歹徒在抢走了数目不明的财物之后逃离。案发后，当地警察封锁了周围道路，并以“武装抢劫”立案调查。事发后，中国驻南非大使馆官员、南非华人警民合作中心工作人员等迅速赶到现场，向警方了解受害人情况，并敦促警方加紧调查工作、尽快抓住凶手。华人警民合作中心工作人员，目前已联系到夫妻两人在国内的亲属，将全力协助他们来南非处理善后事宜。 据悉，夫妻两人遇害的地区，是华人商城集中区，附近有比较著名的“香港城”、“百家商城”、“非洲商贸”、“中国商贸城”、“中非商贸”等七八家大大小小的商城。这些商城分属于两个不同辖区的警局管理，商城内因为聘请了保安而治安良好，商城外则经常发生各类抢劫案件。 最近一个月来，因“内神通外鬼”，华人在商城外的路段上遭遇同一伙歹徒抢劫的案件频发。这伙歹徒与商城内给华人打工的“眼线”勾结，商城内黑人会向商城外等候的抢匪通报华人开的车辆特征、车牌号码等信息；商城外的抢匪则持大铁锤与AK47机枪作案，一般先用两辆汽车（据称其中包括一辆白色宝马）将受害人逼停，然后用大铁锤砸开玻璃后抢劫车内财物。如果遇到反抗，则会开枪伤害被害人。 大约三周前，某河北籍华商夫妇到百家商城收余款，结果在商城外遭遇持大铁锤的五名歹徒武装抢劫，其中妻子被打了两枪，目前刚出加护病房。次日，一名准备回国探亲的华人，刚出百家商城就遭遇抢劫，行李箱被抢跑，所幸无人受伤。一周之后，本报特约记者在驱车经过该路段后，看到两名开奔驰4X4的白人商人被抢，副驾驶玻璃被砸碎。随后，另一名华商在夫妻遇害的同一处红绿灯，遭这伙人用大铁锤砸玻璃抢劫，抢走数目不明的现金，歹徒朝天开枪，但因其未反抗而未受伤。据悉，因为这些商城所在位置分属于两个不同辖区的警局管理，歹徒看到一个辖区警察巡逻，就在另一个辖区下手，导致华商防不胜防。 本报截稿前，传来另一位华商遭遇抢劫身亡的不幸消息。同样是在7月6日，在南非最大港口城市德班郊区100多公里的某黑人小镇，另一名33岁福建籍同胞黄世科遇害身亡。到目前为止，今年已经有10名华人在南非遇害身亡，其中多为经商人员，目前仅有一起案件宣告侦破。 南非失业率居高不下，官方公布的统计数字一直维持在25%以上的高位，实际失业率超过30%。加之近来受矿区罢工、通货膨胀等因素影响，南非治安日趋败坏，针对华商的案件也日益增多。

南非内政部永久居留审批再曝惊天大案

内政部永久居留审批再曝惊天大案 PR审批全部停止 恐有华人上黑名单 本报讯 近日，南非内政部比陀总局再曝腐败大案，有负责审批PR(永久居留)的移民官，通过盗拿PR纸、伪造签名、盗用其他移民官电脑密码等方式，私自发放了数百张假PR。据悉，有不少华人是通过该种方式获取了PR。目前，内政部长已亲自下令严查，通过该方式获取PR的华人，恐被内政部直接输入到禁止入境的“黑名单”中。 前段时间，有不少华人终于拿到了等待几年甚至近10年的永久居留。然而，这几天发生的事情却又让很多人揪紧了心！上周，南非内政部比陀总局再曝惊天大案，反贪局成功抓获一名20多岁疯狂伪造PR的移民官。据悉，该移民官从同事那里盗取了一本（有说法是三本）PR册（每册有100张空白PR纸），然后盗用了另一名根本不会使用电脑的同事的用户名和密码。他利用盗取的PR纸以及用户名和密码，开始肆意私自“发放”PR。直到他被抓获时，被盗用的一本空白PR册，只剩下了两三张空白PR纸。据他向反贪部门坦承，自己大约伪造了90多张PR。而据内政部其他人员透露，他伪造的PR绝不止这个数，恐怕至少两三百个。 根据内政部的正规流程，PR发放必须由两名移民官在申请文件上联合签字后，然后交由DDG(比陀总局外国人签证处主管)签字，之后由专人负责录入电脑，纸制文件则进行存档保管。如今，这名疯狂的移民官，在根本没有任何纸制文件的情况下，直接用盗来的用户名和密码，从移民局系统上将申请状态改成“Approve”，然后伪造了另一名移民官的签字，自己一个人就疯狂发放PR！ 据悉，该案引发了内政部长潘朵儿的愤怒，她亲自下令反贪局追查。目前反贪局正在追查被盗用密码的这名无辜移民官名下，到底签发出多少张假PR；同时根据PR纸的编号（右下角AXXXXXX，每册PR纸都是顺序编号），将被盗用的PR纸根据编号一一查看到底发放给了谁！据称，通过这种非法方式获取PR的人，最终结局就如同“一天假签证”一个下场，会被移民局列入出入境黑名单。 正因为该大案的发生，也造成了自3月3日起，地方移民局前往总局加班审批PR的移民官，全部被遣散回地方局。之前，正是因为地方移民局的移民官，从去年10月开始受命到比陀总局负责审批PR，才让很多中介有机可乘，并借机帮很多华人成功获取了PR。据称，该案发生后，一名内政部高层表示，目前PR发放中出现的各种腐败，都是由地方移民局的移民官带来的，他宁可全部培训新人上岗，也不会再用地方局的移民官工作！ 一名资深中介表示，一般情况下，移民官很难从仓库中找到纸质文件。所以，如果中介让客户重新准备申请材料，通过这种方式来获取PR，那一般都是真的；如果在找中介催件后的短短几天内就拿到PR，且什么材料都不用准备，那就另当别论了。另外，她还表示，本来之前的消息是PR将会陆续审批到4月底；目前突然停批，下次究竟何时开始，将成为一个未知数。据悉，从上次PR停批到这次大规模审批，中间共停滞了两年时间。

南非新天地侨民服务中心唯一联系方式

天地良心，不做假证—— 南非新天地侨民服务中心真诚服务广大侨胞！ 原南非新天地移民公司，办理南非工作签证延期、伴随签证、非法签证合法化、海关保释等业务。（因南非移民法修正案将于5月1日实施，本公司暂停接收首次工作签证申请。） 近期，本公司发现，社会上有人冒用本公司名义对外收件、骗取钱财。另外，有客户将本公司与“华侨代理”误认为是同一家公司，在此特别声明，新天地侨民服务中心的唯一对外联系方式如下，请广大客户注意鉴别： Cell：071-5405188；Fax：086-5578796 （国内朋友如拨打以上电话咨询，请加南非国码0027，并去掉第一个0，为0027-715405188，因为有六小时时差，请注意在北京时间下午3点以后拨打。或者发Email给我 southafrica@163.com , 谢谢！）

南非新移民法修正案或于5月1日实施

首次工签回国申请；签证延期需要面试 南非新移民法修正案或于5月1日实施 本报讯 （记者 王晓鹏） 让外国人和移民中介陷入恐慌的新移民法修正案，2月1日已经进入社会公示阶段，按照惯例将于5月1日或6月1日起正式实施。首次工签必须回国申请，工作或伴随签证等延期必须进行面试，外国人签证受理业务外包给私人公司……这众多改变的后果，只能让签证价格随之暴涨。 首次工签必须回国申请 这一次，“狼”是真的来了！喊了一年多的移民法修正案，2月1日起进入社会公示阶段。按照往年惯例，将于今年5月1日或者6月1日起正式实施。 按照新移民法修正案，杰出人才签证(Exceptional Skills Permits)和特殊技能签证(Quota Permits)，将合并为一类，叫做“关键技能签证”（Critical Skills Visa），申请者必须在移民局公布的“关键技能”列表内。 自聘签证（Business Permit），除去要求申请人有汇入南非的250万兰特资金证明外，申请者所进行的投资项目，必须要在移民局公布的投资详细类别内。也就是说，南非移民局将详细限制投资方向。 首次普通工作签证(General Work Permit)，必须回国申请。申请人必须到南非驻各国使领馆递交申请材料。据新天地侨民服务中心的负责人介绍，这一说法，已经吆喝了一年多，但估计这次是来真格的了。他说，在最近这段时间，如果入境的商务或者旅游签证上面未注明“不可转换工作证”等限制条件，还是能想法将其转换成工作签证的；但修正案实施之后，估计这一切将彻底结束，首次工签只能从北京或上海申请了。 据悉，去年已经有部分移民官赴境外使领馆进行了签证业务培训，估计今年修正案正式实施后，这些移民官将前往南非驻外使领馆从事首次工签业务。 短期签证延期必须面试 新移民法修正案，正式否决了移民中介的法定资格。之前，按移民法规定，持证中介是可以携带申请人的文件，直接到移民局代办业务的。实际上，南非绝大多数华人中介都没有中介资格证，有的通过租借黑人中介的证书从事业务，有的则通过与移民官的关系从事此业务。 新移民法修正案，彻底否决了持证中介的“代办”资格。也就是说，不管是有没有中介资格证，未来都必须带申请人本人进行面试。另外，还要像申请南非驾照一样，进行按指纹和照相，将申请人的这些关键信息录入到移民局系统内。 据介绍，这是南非政府防止有犯罪记录的外国人申请到各类签证。对此，新天地侨民服务中心的负责人表示，这实际上预示着华人的签证费用将再度暴涨：修正案正式实施后，中介不仅要搞定比陀总局的移民官，还要搞定地方局进行面试的移民官，也只能将成本转嫁到申请人头上。 签证受理业务将外包给私人公司 一些曾经申请澳大利亚签证的华人，都知道申请人并非从澳大利亚大使馆直接申请签证，而是从澳洲大使馆指定的签证中介处递交材料。申请人除去缴纳1000多兰特的签证费外，还要交300兰特给中介处作为服务费。 目前，南非移民局正在仿效澳大利亚的做法，将签证受理业务外包给一家叫做VFS的私人公司。据称该公司相当有背景，该公司负责代收文件，同时负责指纹和相片录入等工作，并将文件递交到比陀移民总局进行处理。 该公司将在南非全国设立11个移民服务中心；同时，南非内政部将逐渐关停全国46个地方移民局的外国人签证服务。该公司除去负责帮移民局代收1520兰特或425兰特的政府规费，还将额外加收该公司的服务费，具体费用尚未公布。 据介绍，移民局此举是为了防止腐败，设法切断地方移民局和比陀总局的千丝万缕的联系。问题在于，将有权受理外国人签证的46个地方局，现在缩减为11个签证中心，这能满足大量外国人的需求吗？到时是否会出现大排长龙的景象呢？ 据新天地侨民服务中心的负责人介绍，每次移民法一改，都会导致正常签证业务至少停滞几个月到半年时间，并且耗费的成本也会大幅上涨，从而导致华人签证服务费暴涨。就目前形势来看，工作签证延期等业务都需要像申请PR一样按指纹，这应该是会实施的。这样就预示着到今年五六月份，华人签证费用将再度上涨。 （友情提示：南非新天地侨民服务中心的联系电话为：071-5405188，竭诚为广大侨胞服务）

南非“免费住房”撑不住了

南非“免费住房”撑不住了 （发表于2013年12月31日《齐鲁晚报》年终特刊B03版，图片为梁铨摄） 本报特约记者　王晓鹏　发自南非 　　南非,是“金砖五国”中经济实力最弱的国家,也因高失业、高犯罪等问题而饱受诟病。然而,新南非自1994年成立以来,却积极致力于为底层贫民修建免费住房,并明确将“公民住房权”写入宪法。穷人有免费房子住,也成了执政党非国大赢得穷人选票的重要法宝。但因为腐败、成本等问题凸显,南非政府或将最终放弃免费住房政策。 20年建400万套房 免费送给穷人住 　　1994年,在曼德拉领导下,废除种族隔离制度的民主南非宣告成立。新政府组阁后,便将为底层穷人修建免费住宅(简称RDP住宅)作为政府工作重点,当年即提供了2万套免费住宅给老百姓。 　　与其它发展中国家类似的是,经济快速发展让南非的各大城市出现了高楼大厦与贫民窟相依存的情景:与一些工业区或繁荣商业区相隔几条街,就会突然出现大片的贫民窟。而在南非,位于贫民窟边缘的,往往还有政府修建的RDP住宅区。一套典型的RDP住宅,面积不大,一般只有六七十平方米,但水电等设施俱全,有的住宅区房顶还安装着统一的太阳能热水器。 　　与中国的经济适用房有所不同的是,南非的这些RDP住宅由政府投资兴建,免费提供给符合条件的本国公民居住。当然,这样的住宅只提供给全家无收入或每月总收入低于2000兰特(约合1574元人民币)的贫困家庭；并且,等待审批的时间很长,有人等了七八年才拿到钥匙,但这仍旧无法阻止底层贫民申请的热情。 　　南非总人口约5200万,到目前为止,政府共提供了400万套免费住房给穷人,相当大程度上解决了贫民的住房问题。 强拆被判违宪 公民住房权受保护 　　说到南非的免费住房,不得不提及具有里程碑意义的“格鲁特布姆案”。南非城市周边大量涌现的非法定居点同样面临着政府强拆等问题,在立法、司法、行政三权分立的南非,政府的强拆行为曾被判违宪。 　　2000年,一个由390名成年人和510名儿童组成的穷人群体,因不堪忍受居住地的恶劣条件,集中搬迁到一块私人拥有的空地上居住,其中有一位成年人名叫艾琳•格鲁特布姆。搬迁后不久,由于政府的强行驱逐,他们又不得不搬到同一地区的一个运动场。但政府又再次命令他们离开这块空地,并在最后期限届满前一天,用推土机强行铲平了他们的临时住所,所有家当被损坏殆尽。 　　于是,以格鲁特布姆为首,他们集体请求开普敦地区的高级法院发布紧急命令,要求政府立即对他们提供临时性住所,直到他们能够获得永久性住房为止。南非开普敦地区的高级法院根据南非《宪法》有关儿童社会经济权利的规定,判决政府必须向有孩子的家庭提供临时住房。 　　南非三级政府(中央、省级和地方政府)因不服判决而向宪法法院提出上诉。与此同时,南非人权委员会和社会法律中心两个机构作为该案的“法庭之友”参与诉讼,并要求将格鲁特布姆等人的诉讼请求扩大到《宪法》第26条,即获得住房权。他们认为,南非社会所有成员,包括没有孩子的成年人都有权获得政府提供的住房,因为《宪法》第26条规定使国家担负了“最低限度核心义务”。 　　最终,宪法法庭的判决认为,“最低限度核心义务”不适用于“住房权”,但南非政府的强拆行为既不人道,也违背了《宪法》对住房权的“消极保护义务”。因此,南非政府必须为强拆行为买单:提供过渡性住房给遭强拆的所有居民。 　　一些法律界人士认为,宪法法庭的判决是妥协的产物:一方面,认定“最低限度核心义务”不适用于住房权,是防止出现大量民众以类似理由起诉政府并获得免费住房；但另一方面,判决政府强拆违宪,又体现了对住房权的尊重。至今,这个判决都影响着政府部门对一些非法定居点的拆迁措施,在确保强拆行为不会违背住房权之前,有关部门往往不敢轻易下手。 腐败滋生、成本增加 距原定目标越来越远 　　清华大学教授秦晖曾在一篇谈及南非社会福利的文章中,将南非的免费住房政策与中国的经济适用房相比较。他批评称,国内很多所谓经适房仍是变相的“特权房”,一开始就盖成“廉价豪宅”,以“安居房”、“集资房”、“团购房”等名义按官位分配,形成所谓的“公务员经适房小区”。实际上,南非免费住房分配背后,也滋生出违规操作等腐败行为。 　　南非的免费住房,分配对象是全家无收入或总收入低于2000兰特(约合1574元人民币)的穷人。然而,两年前,南非审计部门曾查出,仅夸祖鲁-纳塔尔一个省,就有20000多名公务员通过伪造材料等方式,让自己或者亲属迅速住进了免费房。另外,南非媒体还爆料称,一些本应分给南非公民的免费房,竟然住进了来自津巴布韦、刚果等国家的人,原因是他们通过伪造申请材料、行贿住房部门官员等方式,成功盗取了这些免费住宅。 　　另一方面,随着南非人口迅速增长,政府兴建免费住房的步伐远不及需求缺口。统计数据显示,1994年,政府需建设的免费房数量为150万套；现在缺口已经上升到210万套；同一时间段,南非人口增长1200多万,达到5200多万。由于人口数量的迅速膨胀,导致RDP住房距原定目标不是越来越近,而是渐行渐远。 　　南非金融和财经委员会近期表示,由于建筑材料、人力成本等的增加以及“背后的种种原因”,南非中央政府下拨的用于建设RDP住房的资金逐年增加,然而建成住房的数量却逐年下降。该委员会预计,如果政府真的打算在2020年填上免费住房的建设缺口,需要至少8000亿兰特(约合6298亿元人民币)。 　　实际上,南非政府早就意识到免费住房是个沉重的包袱。前住房部长塞克斯威尔就曾在2011年表示,政府将不再为贫困人口提供免费住房,但“当前不是恰当的终止时间”。今年年中,南非总统祖马重组内阁,住房部长再次更迭。新上任的住房部长塞普滕伯将注意力集中到了非正式定居点房屋的升级改建上来。祖马8月发表讲话时称,住房部的近期目标是对40万间非正式定居点的棚屋进行改建,同时向“中产阶级”提供贷款优惠政策,让他们可以买得起房。显然,RDP住房的建设已被放在了最不重要的位置上。 　　这意味着南非政府或将最终放弃免费住房政策,转而走上“对非正式定居点的棚屋区进行升级改建”、“为低收入家庭提供购房贷款扶持”的轨道上来,以甩掉“免费住房”这个沉重的包袱。